Θέμα:
"Συμπληρωματικά μέτρα για την εφαρμογή του κοινοτικού καθεστώτος ενίσχυσης στην παραγωγή ελαιολάδου για τις περιόδους εμπορίας 1998/1999 έως 2000/2001".
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ και ΓΕΩΡΓΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις :
α) Του άρθρου 22 παρ. 3 του ν. 992/1979 "Περί οργανώσεως των διοικητικών υπηρεσιών δια την εφαρμογή της Συνθήκης Προσχωρήσεως της Ελλάδος εις τας Ευρωπαϊκάς Κοινότητας και ρυθμίσεως συναφών θεσμικών και οργανωτικών θεμάτων" (Α 280).
β) Του άρθρου 1 παρ. 1,2 και 3 του ν.1338/1983 "Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου" (Α 34), όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 6 του ν. 1440/1984 "Συμμετοχή της Ελλάδος στο κεφάλαιο, στα αποθεματικά και στις προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, στο Κεφάλαιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακος και Χάλυβος και του Οργανισμού Εφοδιασμού ΕΥΡΑΤΟΜ" (Α 70) και το άρθρο 65 του ν.1892/1990 "Για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη και άλλες διατάξεις" (Α 101).
γ) Του άρθρου 29Α του ν. 1558/1985 "Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα" (Α 137), όπως το άρθρο 29Α προστέθηκε με το άρθρο 27 του ν.2081/1992 "Ρύθμιση του θεσμού των Επιμελητηρίων, τροποποίηση διατάξεων του ν. 1712/1987 για τον εκσυγχρονισμό των επαγγελματικών οργανώσεων των εμπόρων, βιοτεχνών και λοιπών επαγγελματιών και άλλες διατάξεις" (Α 154) και τροποποιήθηκε με την παρ. 2α του άρθρου 1 του ν. 2469/1997 "Περιορισμός και βελτίωση της αποτελεσματικότητας των κρατικών δαπανών και άλλες διατάξεις" (Α 38).
δ) Των κανονισμών (ΕΟΚ) του Συμβουλίου 136/66, 2261/84, 2262/84 όπως αυτοί ισχύουν και του Κανονισμού (ΕΚ) της Επιτροπής 2366/98.
- Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
Άρθρο 1
Σκοπός
Με την παρούσα απόφαση καθορίζονται τα αναγκαία προς εκτέλεση των Κανονισμών (ΕΟΚ) του Συμβουλίου 136/66, 2261/84, 2262/84 όπως αυτοί ισχύουν και του Κανονισμού (ΕΚ) της Επιτροπής 2366/98, συμπληρωματικά μέτρα, που λαμβάνονται για την εφαρμογή του καθεστώτος ενίσχυσης στην παραγωγή ελαιολάδου για τις περιόδους εμπορίας 1998/1999 έως 2000/2001.
Άρθρο 2
Τίτλοι ιδιοκτησίας ελαιοκαλλιεργητών - Συμβάσεις
- Οι ελαιοκαλλιεργητές οι οποίοι υποβάλλουν δήλωση καλλιεργείας ή τροποποιητική δήλωση, υποχρεούνται να καταθέτουν τίτλους ιδιοκτησίας των δηλουμένων ελαιοκτημάτων μεταγεγραμμένους (συμβολαιογραφικό έγγραφο, δικαστική απόφαση, αποδοχή κληρονομίας, κληρονομητήριο κλπ.) οι οποίοι εφ' όσον κρίνεται αναγκαίο συνοδεύονται από βεβαίωση του υποθηκοφυλακείου, ή σύμβαση (μισθωτήριο, σύμβαση επίμορτης αγροληψίας, χρησιδανείου κλπ), θεωρημένη από την αρμόδια Δ.Ο.Υ., βάσει της οποίας αποδεικνύεται ότι εκμεταλλεύονται το ελαιόκτημα για 3 (τρία) τουλάχιστον έτη.
- Σε εξαιρετικές περιπτώσεις και εφ' όσον αποδεδειγμένα υπάρχει αντικειμενική δυσκολία για την απόκτηση τίτλου ιδιοκτησίας, μπορεί να γίνεται δεκτό το πιστοποιητικό του Δημάρχου ή Προέδρου της κοινότητας ή ένορκη βεβαίωση συνοδευόμενα από αντίγραφο του εντύπου Ε9 θεωρημένου από την αρμόδια Δ.Ο.Υ..
Άρθρο 3
Αίτηση ενίσχυσης
- Η αίτηση ενίσχυσης συνοδεύεται:
α) Από αντίγραφο του βιβλίου ελαιοτριβείου - κοινή δήλωση παραγωγού - ελαιοτριβέα.
β) Από τις Αποδείξεις Παροχής Υπηρεσιών (Α.Π.Υ) που αναφέρονται στο βιβλίο ελαιοτριβείου οι οποίες πρέπει να φέρουν τις υπογραφές του ελαιοτριβέα και του παραγωγού ή άλλου νομίμως εξουσιοδοτημένου παραλήπτη. Σε περίπτωση που δεν υπάρχουν Α.Π.Υ., με την αίτηση υποβάλλεται αντίγραφο από το στέλεχος το οποίο φέρει τη σφραγίδα και την υπογραφή του ελαιοτριβέα.
γ) Από το έγγραφο της εξουσιοδότησης σε περίπτωση άλλου παραλήπτη εκτός του παραγωγού.
- Η από μέρους των ελαιοκαλλιεργητών μη τήρηση των υποχρεώσεων που προβλέπονται στο παρόν άρθρο και το άρθρο 2 της παρούσης, συνεπάγεται τον αποκλεισμό τους από το δικαίωμα ενίσχυσης.
Άρθρο 4
Έλεγχος προορισμού ελαιολάδου και ελαιοπυρήνων - Αποθέματα
- Ο έλεγχος του προορισμού του παραγομένου ελαιολάδου και των ελαιοπυρήνων καθώς και των αποθεμάτων ελαιολάδου διενεργείται από τον Οργανισμό Ελέγχου Ενισχύσεων Ελαιολάδου (Ο.Ε.Ε.Ε.).
- Οι παραλήπτες ελαιολάδου, όπως αυτοί ορίζονται στο άρθρο 5 της παρούσης καθώς και οι παραλήπτες ελαιοπυρήνων, υποχρεούνται να δέχονται κάθε έλεγχο στις εγκαταστάσεις τους και τους αποθηκευτικούς τους χώρους και να επιδεικνύουν στους εντεταλμένους φορείς ελέγχου τα προβλεπόμενα στην παρούσα απόφαση και τον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (Κ.Β.Σ.) βιβλία και στοιχεία.,
Άρθρο 5
Παραλήπτες ελαιολάδου
- Οι παραγωγοί οι οποίοι παραλαμβάνουν από το ελαιοτριβείο συνολική ποσότητα ελαιολάδου άνω των 200 κιλών υποχρεούνται να καταχωρίζουν σε ειδικό έντυπο τον προορισμό του ελαιολάδου ανά παραλήπτη καθώς και τα αποθέματα ελαιολάδου.
Στις περιπτώσεις που από άλλες διατάξεις προβλέπεται η έκδοση παραστατικών, καταχωρίζεται ο αριθμός τους και φυλάσσονται για το σκοπό του έλέγχου τα πρωτότυπα ή αντίγραφα αυτών.
- Το αναφερόμενο στην παράγρ. 1 έντυπο εκδίδεται σε δύο (2) αντίτυπα εκ των οποίων το ένα παραμένει στον παραγωγό μέχρι το τέλος της επόμενης περιόδου εμπορίας και το δεύτερο υποβάλλεται στην Οργάνωση Παραγωγών ή στην αρμόδια Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης σε περίπτωση οργανωμένου ή μεμονωμένου παραγωγού, αντίστοιχα.
- Ως βασικοί παραλήπτες ελαιολάδου, εκτός των παραγωγών, θεωρούνται οι επιτηδευματίες οι οποίοι παραλαμβάνουν ελαιόλαδο από το ελαιοτριβείο ή τον παραγωγό (έμποροι, τυποποιητικές επιχειρήσεις, ραφιναρίες, ελαιοτριβεία κλπ.) και οι λοιποί παραλήπτες (άμεσοι καταναλωτές λόγω αμοιβής κλπ.), εφ΄ όσον παραλαμβάνουν συνολική ποσότητα άνω των 200 κιλών.
Άρθρο 6
Επιτόπιοι έλεγχοι ελαιοπαραγωγών
- Κατά τον επιτόπιο έλεγχο για την επαλήθευση της δηλώσεως καλλιεργείας υποχρεούται να παρευρίσκεται ο ελεγχόμενος ελαιοπαραγωγός ή νόμιμα εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπός του. Προς τούτο ειδοποιείται ατομικώς, εγγράφως και επί αποδείξει από την Οργάνωση Παραγωγών κατόπιν έγγραφης παραγγελίας του Ο.Ε Ε.Ε., εφ΄ όσον πρόκειται για οργανωμένο παραγωγό, και από τον Ο.Ε.Ε.Ε., μέσω της αρμόδιας Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης, εφ΄ όσον πρόκειται για μεμονωμένο.
- Κατά τον επιτόπιο έλεγχο ο ελαιοπαραγωγός υποχρεούται να επιδεικνύει στους διενεργούντες τον έλεγχο τα σχετικά παραστατικά παραγωγής και διάθεσης του ελαιολάδου και το αναφερόμενο στην παραγ. 1 του άρθρου 5 της παρούσης, ειδικό έντυπο.
- Σε περίπτωση που ο ελαιοπαραγωγός ή ο εκπρόσωπός του άνευ σπουδαίου λόγου δε παραστεί κατά τον έλεγχο μετά από δύο (2) κλήσεις, αποκλείεται του δικαιώματος ενίσχυσης για τις δύο (2) επόμενες ελαιοκομικές περιόδους.
- Προκειμένου ο ελαιοπαραγωγός να επανενταχθεί στο καθεστώς ενίσχυσης μετά την παρέλευση των ως άνω δύο (2) περιόδων, θα πρέπει με σχετική αίτησή του στην Οργάνωση Παραγωγών ή τη Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης, να ζητήσει την επαλήθευση της δηλώσεως καλλιεργείας του. Η αίτηση διαβιβάζεται στον Ο.Ε.Ε.Ε ο οποίος υποχρεούται να διενεργήσει επιτόπιο έλεγχο.
Άρθρο 7
Υποχρεώσεις ελαιοτριβείων
Τα εγκεκριμένα ελαιοτριβεία υποχρεούνται να τηρούν:
α) Βιβλίο ελαιοτριβείου (Β.Ε.) - Κοινή δήλωση ελαιοτριβέα / ελαιοπαραγωγού, αντίγραφο του οποίου υποχρεούνται να παραδίδουν στους παραγωγούς. Τα προοριζόμενα για τις Δ/νσεις Αγροτικής Ανάπτυξης φύλλα του βιβλίου ελαιοτριβείου καθώς και τα μη χρησιμοποιημένα Β.Ε. παραδίδονται από το ελαιοτριβείο στις εν λόγω υπηρεσίες εντός 15 ημερών από το τέλος των εκθλίψεων.
β) Αποδείξεις Παροχής Υπηρεσιών (Α.Π.Υ.).
Η Α.Π.Υ. πρέπει να είναι τριπλότυπη, να καταχωρίζεται στο βιβλίο ελαιοτριβείου και να συνυπογράφεται από τον ελαιοτριβέα και το δικαιούχο παραγωγό ή άλλο νομίμως εξουσιοδοτημένο πρόσωπο.
γ) Δηλώσεις Μηνιαίας Κατάστασης Εργασιών Ελαιοτριβείου (Δ.Μ.Κ.Ε.Ε.) και Συμπληρωματικές Δηλώσεις Κατάστασης Εργασιών Ελαιοτριβείου (Σ.Δ.Κ.Ε.Ε.) οι οποίες υποβάλλονται στις αρμόδιες Δ/νσεις Αγροτικής Ανάπτυξης και τον Ο.Ε.Ε.Ε.
Οι Ε.Μ.Κ.Ε.Ε. υποβάλλονται μέχρι τη 10η ημέρα εκάστου μηνός για τις δραστηριότητες του προηγουμένου, και οι Σ.Δ.Κ.Ε.Ε. μαζί με την πρώτη Δ.Μ.Κ.Ε.Ε. της επόμενης ελαιοκομικής περιόδου.
Τα Β.Ε., οι Δ.Μ.Κ.Ε.Ε. και οι Σ.Δ.Κ.Ε.Ε. αριθμούνται κατ΄ αύξοντα αριθμό σε ενιαία αρίθμηση και σε συνεχή σειρά για κάθε ελαιοκομική περίοδο και θεωρούνται από τις αρμόδιες Δ/νσεις Αγροτικής Ανάπτυξης.
Με κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Γεωργίας είναι δυνατή η τροποποίηση των ως άνω διατάξεων αναφερομένων στα τηρούμενα από τα ελαιοτριβεία Βιβλία και Στοιχεία ως και οι σχετικές προς αυτές διατάξεις του άρθρου 3 της παρούσης.
Τα προβλεπόμενα στο παρόν άρθρο βιβλία και στοιχεία πρέπει κατά τον έλεγχο να ευρίσκονται στις εγκαταστάσεις του ελαιοτριβείου.
Σε περίπτωση κατά την οποία ελαιοτριβείο δεν λειτουργεί για τρείς (3) τουλάχιστον ελαιοκομικές περιόδους, επιβάλλεται, με απόφαση του κατά τόπον αρμοδίου Προϊσταμένου της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης, ανάκληση της έγκρισης η οποία ισχύει μέχρι την υποβολή νέας αίτησης έγκρισης του ελαιοτριβείου. Η νέα αίτηση η οποία συνοδεύεται από όλα τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά. Η απόφαση ανάκλησης εκδίδεται εντός του πρώτου 15ημέρου του Νοεμβρίου και κοινοποιείται άμεσα στον Ο.Ε.Ε.Ε και τη Δ/νση Πληροφορικής του Υπουργείου Γεωργίας.
Άρθρο 8
Μηχανογραφημένη λογιστική αποθήκης ελαιοτριβείου
- Προκειμένου να θεωρηθεί ότι ένα ελαιοτριβείο τηρεί μηχανογραφημένη λογιστική αποθήκης (Β.Ε., Δ.Μ.Κ.Ε.Ε., Σ.Δ.Ε.Ε.) θα πρέπει η ενημέρωσή της να γίνεται αυτόματα με τη μηχανογραφημένη έκδοση των Α.Π.Υ. και σύμφωνα με τις ρυθμίσεις περί τήρησης μηχανογραφημένων βιβλίων και στοιχείων του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (Κ.Β.Σ.).
- Τα ελαιοτριβεία τα οποία τηρούν μηχανογραφημένη λογιστική αποθήκης υποχρεούνται να θέτουν στη διάθεση της Δ/νσης Πληροφορικής του Υπουργείου Γεωργίας και του Ο.Ε.Ε.Ε., εφ΄ όσον τους ζητηθεί, το αρχείο τους σε μαγνητικό μέσο και στη μορφή που τους υποδεικνύεται.
Άρθρο 9
Έλεγχος ποιότητας ελαιολάδου στα ελαιοτριβεία - Δειγματοληψία.
- Η δειγματοληψία στα ελαιοτριβεία διενεργείται από τον Ο.Ε.Ε.Ε. για λογαριασμό του Υπουργείου Γεωργίας το οποίο εν συνεχεία αποστέλλει τα ληφθέντα δείγματα για ανάλυση στο Γενικό Χημείο του Κράτους (Γ.Χ.Κ.). Η ανάλυση διενεργείται για λογαριασμό του Υπουργείου Γεωργίας στο οποίο αποστέλλονται από το Γ.Χ.Κ. τα σχετικά αποτελέσματα.
- Σε περίπτωση που από την ανάλυση προκύψει ότι τα δείγματα δεν είναι σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περίπτωση α του άρθρου 8 του Κανονισμού (ΕΚ) 2366/98, Επιβάλλεται στο ελαιοτριβείο με απόφαση του αρμοδίου Προϊσταμένου της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης, ανάκληση της έγκρισης για μία (1) ελαιοκομική περίοδο.
Άρθρο 10
Αιτήσεις θεραπείας ελαιοτριβείων
- Οι αιτήσεις θεραπείας κατά αποφάσεων με τις οποίες επιβάλλονται κυρώσεις σε ελαιοτριβεία για παραβάσεις του καθεστώτος ενίσχυσης στην παραγωγή ελαιολάδου, υποβάλλονται εντός προθεσμίας 30 ημερών από της κοινοποιήσεως της αποφάσεως.
Η υποβολή αίτησης θεραπείας δεν αναστέλλει την εκτέλεση της προσβαλλομένης απόφασης.
Άρθρο 11
Επιτροπές καθορισμού των Ομοιογενών Ελαιοκομικών Ζωνών (Ο.Ε.Ζ.) και των αποδόσεών τους.
- Με απόφαση του κατά τόπον αρμοδίου Προϊσταμένου της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης συνιστάται πενταμελής επιτροπή η οποία συγκροτείται από:
α) Τον Προϊστάμενο του Τμήματος Παρέμβασης και Εισοδηματικών Ενισχύσεων (Π.Ε.Ε.) της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης ως Πρόεδρο με αναπληρωτή το νόμιμο αναπληρωτή αυτού στα κύρια καθήκοντά του
β) Ένα Γεωπόνο της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης.
γ) Ένα εκπρόσωπο του Ο.Ε.Ε.Ε..
δ) Έναν υπάλληλο του Τμήματος Ενίσχυσης στην παραγωγή της αντίστοιχης εκάστοτε Οργάνωσης Παραγωγών (Ο.Π.)
ε) Έναν υπάλληλο του Τμήματος ενίσχυσης της Ένωσης Οργανώσεων Παραγωγών (Ε.Ο.Π.).
Τα μέλη της επιτροπής με τους αναπληρωτές τους ορίζονται με απόφασή του Προϊσταμένου της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης.
- Έργο της επιτροπής είναι α) Ο καθορισμός των Ομοιογενών Ελαιοκομικών Ζωνών (Ο.Ε.Ζ.) και των αποδόσεών τους β) Ο καθορισμός των κριτηρίων των ασυμβιβάστων και των αποκλίσεων από τις αποδόσεις των Ο.Ε.Ζ..
Άρθρο 12
Ασυμβίβαστες περιπτώσεις Επιτροπές ελέγχου
- Για κάθε ελαιοκομική περίοδο καθαρίζονται τα κριτήρια ασυμβιβάστων ποσοτήτων ελαιολάδου με βάση της Ο.Ε.Ζ. της αντίστοιχης περιόδου.
- Τα κριτήρια ασυμβιβάστων, καθώς και οι αποκλίσεις από τις αποδόσεις των Ο.Ε.Ζ., αποστέλλονται στη Δ/νση ΠΑΠ Δενδροκηπευτικής του Υπουργείου Γεωργίας μαζί με τα τελικά στοιχεία των Ο.Ε.Ζ. Τα κριτήρια και οι αποκλίσεις πρέπει να τεκμηριώνονται επιστημονικά με αναλυτική έκθεση της προβλεπόμενης στο άρθρο 11 της παρούσης επιτροπής.
- Το ανώτερο επιτρεπτό όριο προκειμένου να χαρακτηρισθεί ο παραγωγός ασυμβίβαστος ή μη, καθορίζεται σε κιλά.
- Με απόφαση των κατά τόπους αρμοδίων Προϊσταμένων των Δ/νσεων Αγροτικής Ανάπτυξης συνιστώνται τριμελείς επιτροπές εξέτασης των ασυμβιβάστων περιπτώσεων οι οποίες συγκροτούνται από:
α) Έναν εκπρόσωπο του τμήματος Π.Ε.Ε της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης, ως Πρόεδρο.
β) Έναν υπάλληλο του Τμήματος Ενίσχυσης στην Παραγωγή της Ο.Π. στην οποία ανήκει ο ελεγχόμενος παραγωγός ή της Ένωσης Οργανώσεων Παραγωγών. Σε περίπτωση μεμονωμένου παραγωγού, στην επιτροπή συμμετέχει εκπρόσωπος της Ο.Π. στην περιφέρεια της οποίας ανήκει η ελαιοκομική έκταση του ελεγχόμενου παραγωγού ή το μεγαλύτερο τμήμα της.
γ) Τον τοπικό γεωπόνο Γεωργικής Ανάπτυξης.
Τα μέλη της επιτροπής με τους αναπληρωτές τους ορίζονται με απόφαση του Προϊσταμένου της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης.
- Έργο των επιτροπών είναι:
α) Ο διοικητικός έλεγχος των ασυμβιβάστων περιπτώσεων (αποδεικτικά διάθεσης του ελαιολάδου, αποτελέσματα προηγουμένων ελέγχων, παραγωγή προηγουμένων ελαιοκομικών περιόδων κλπ).
β) Η διενέργεια επιτοπίου ελέγχου εάν κριθεί αναγκαίος.
- Kατά τον επιτόπιο έλεγχο που προβλέπεται στην ως άνω παράγραφο 5 υποχρεούται να παρευρίσκεται ο ελεγχόμενος παραγωγός ή νόμιμα εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπός του. Σε περίπτωση που δεν παραστεί άνευ σπουδαίου λόγου κατά τον έλεγχο μετά από δύο (2) κλήσεις απέχουσες μεταξύ τους τουλάχιστον 15 ημέρες, αποκλείεται του δικαιώματος ενίσχυσης για την ελεγχομένη ελαιοκομική περίοδο.
Άρθρο 13
Οργανώσεις Παραγωγών Ελαιολάδου - Ενώσεις
Οργανώσεων Παραγωγών
- Οι Οργανώσεις Παραγωγών Ελαιολάδου πριν προβούν στον καθορισμό των δικαιούχων ελαιοπαραγωγών συντάσσουν κατάσταση με τους ελαιοπαραγωγούς που υπέβαλαν αίτηση οικονομικής ενίσχυσης για τη σχετική περίοδο.
- Η κατάσταση περιλαμβάνει τα στοιχεία ταυτότητας του ελαιοπαραγωγού καθώς και τα στοιχεία της αίτησης ενίσχυσης και της δηώσεως καλλιεργείας του.
- Αντίγραφο της κατάστασης αναρτάται επί είκοσι (20) ημέρες στην Νομαρχία, στο Δημοτικό ή Κοινοτικό κατάστημα και στην Οργάνωση Παραγωγών.
Στη περίπτωση των μεμονωμένων ελαιοπαραγωγών η κατάσταση συντάσσεται από την αρμόδια Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης και αναρτάται στη Νομαρχία και το Δημοτικό ή Κοινοτικό κατάστημα.
- Σκοπός της σύνταξης και ανάρτησης των ως άνω καταστάσεων είναι ο εκ μέρους των ελαιοπαραγωγών έλεγχος των αναγραφομένων σ΄ αυτές στοιχείων παραγωγής και σε περίπτωση παραλείψεων ή λαθών, η διόρθωσή τους από την Οργάνωση Παραγωγών ή τη Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης, κατά περίπτωση.
Μετά την παρέλευση των είκοσι ημερών η Οργάνωση Παραγωγών (ή η Δ/νση Αγρτικής Ανάπτυξης) προβαίνει στη σύνταξη των τελικών καταστάσεων πληρωμής.
- Oι Οργανώσεις Παραγωγών υποχρεούνται να τηρούν ξεχωριστή λογιστική για τις δραστηριότητες διαχείρισης της ενίσχυσης στην παραγωγή ελαιολάδου.
- Ελαιοπαραγωγός ο οποίος εκμεταλλεύεται ελαιοκτήματα που ευρίσκονται σε περισσότερους νομούς, υποβάλλει μία μόνο δήλωση καλλιέργειας και μία αίτηση ενίσχυσης, και εφ΄ όσον πρόκειται για οργανωμένο ελαιοπαραγωγό συμμετέχει μόνο στην Οργάνωση Παραγωγών στην περιφέρεια της οποίας ευρίσκονται τα περισσότερα ελαιοκτήματα. Το αυτό κριτήριο ισχύει και για τους μεμονωμένους ελαιοπαραγωγούς.
Στην περίπτωση αυτή οι προβλεπόμενοι έλεγχοι διενεργούνται σε συνεργασία μεταξύ των συναρμοδίων Δ/νσεων Αγροτικής Ανάπτυξης και των αντιστοίχων Οργανώσεων Παραγωγών.
- Σε περίπτωση που αχρεωστήτως καταβληθείσες ενισχύσεις σε παραγωγούς δεν επιστρέφονται οικειοθελώς, δύναται να συμψηφιζονται με δικαιούμενες ενισχύσεις επομένων ελαιοκομικών περιόδων σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 28 του Ν. 2520/97.
- Η Ένωση Οργανισμού Παραγωγών (Ε.Ο.Π) διενεργεί επιτοπίους ελέγχους εντός του προβλεπομένου ελαχίστου ποσοστού 5%,όταν προκύπτουν αμφιβολίες ως προς τα στοιχεία παραγωγής. Στις περιπτώσεις αυτές ακολουθείται η διαδικασία που προβλέπεται για τις ασυμβίβαστες περιπτώσεις .
΄ Αρθρο 14
Κυρώσεις
- Σε περίπτωση που ο παραλήπτης ελαιολάδου η ελαιοπυρήνων αρνηθεί στους προβλεπόμενου στην παρούσα απόφαση ελέγχους η διαπιστωθεί ότι το ελαιόλαδο η οι ελαιοπυρήνες δεν έχουν αναληφθεί, επιβάλλεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου του Υπουργείου Γεωργίας πρόστιμο το οποίο ισούται :
α) Εφ' όσον πρόκειται για παραλήπτη ελαιολάδου -παραγωγό, με το διπλάσιο του ποσού της ενίσχυσης για τις σχετικές ποσότητες,
β) Εφ' όσον πρόκειται για παραλήπτη ελαιολάδου εκτός του παραγωγού, με το ποσοστό της ενίσχυσης για τις σχετικές ποσότητες.
γ) Εφ' όσον πρόκειται για παραλήπτη ελαιοπυρήνων,με το ποσό της ενίσχυσης που προκύπτει από τον ελαιοπυρήνα εφαρμόζοντας τους ενδεικτικούς συντελεστές που αναφέρονται στους οικείου κοινοτικούς κανονισμούς.
- Οι εκθέσεις ελέγχου του Ο.Ε.Ε.Ε. που αφορούν παραλήπτες ελαιολάδου και ελαιοπυρήνων διαβιβάζονται στη Δ/νση Νομοπ/κου 'Εργου και Νομικών Υποθέσεων του Υπουργείου Γεωργίας και εξετάζονται από την επιτροπή που προβλέπεται στην αριθμ.Α252679/89 απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Γεωργίας όπως τροποποίηθηκε με την αριθμ.339822/97 ομοία.
- Η προβλεπόμενη στο άρθρο 15 παράγρ.1 του Κανονισμού (ΕΚ) 2266/98 κύρωση, επιβάλλεται στους παραγωγούς που εξέθλιψαν τον ελαιόκαρπο σε ελαιόκαρπο σε ελαιοτριβείο στο οποίο διαπιστώθηκε μεταβολή των ποσοτήτων ελαιολάδου εφ' όσον η μεταβολή υπερβαίνει υπερβαίνει το 10% της συνολικά δηλωθείσης ποσότητας του ελαιοτριβείου .
Στις περιπτώσεις που η μεταβολή δεν υπερβαίνει το 10% τα ελαιοτριβεία ελέγχονται στα πλαίσια του εμπεριστατωμένου ελέγχου του άρθρου 30 του Κανονισμού (ΕΚ) 2366/98.
Άρθρο 15
Αρμοδιότητες Δ/νσεων Αγροτικής Ανάπτυξης
Οι Δ/νσεις Αγροτικής Ανάπτυξης:
α) Διενεργούν επιτόπιους ελέγχους για την επαλήθευση των δηλώσεων καλλιεργείας των ελαιοπαραγωγών .
β) Ελέγχουν τη λογιστική αποθήκης των εγκεκριμένων ελαιοτριβείων (Β.Ε.,Α.Π.Υ.,Δ.Μ.Κ.Ε.Ε.,Σ.Δ.Κ.Ε.Ε.).
γ) Ελέγχουν εάν κριθεί αναγκαίο, τον προορισμό του παραγόμενου ελαιολάδου και τον ελαιοπυρήνων.
δ) Σε κάθε περίπτωση είναι αρμόδιες για τον καθορισμό της ποσότητας ελαιολάδου που δικαιούται ενίσχυσης καθώς και για τον αποκλεισμό από το δικαίωμα ενίσχυσης, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα κατάλληλα στοιχεία και ιδίως τα αποτελέσματα των ελέγχων που προβλέπονται στις Κοινοτικές και Εθνικές διατάξεις που διέπουν το καθεστώς ενίσχυσης στην παραγωγή ελαιολάδου.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως .
Αθήνα 1999
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟI
ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ |
ΓΕΩΡΓΙΑΣ |
Γ. ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ |
Γ. ΑΝΩΜΕΡΙΤΗΣ |
|